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为什么农业合作社是未来的发展方向?

来源:求是网 日期:2016年5月29日 15:12

五月的龙江大地,山清水秀,林茂草绿。523日至25日,习近平在黑龙江考察调研。黑龙江拥有肥沃的黑土地,粮食生产面积人均规模全国前列,光热水匹配好,在我国的粮食安全中一直扮演非常重要的角色,是我国的大粮仓。525日习近平来到黑龙江省考察,对黑龙江在我国粮食安全生产中的作用进行了肯定。习总书记还考察了抚远市玖成水稻种植专业合作社,了解合作社土地流转和采用先进种植技术提高水稻产量效益等情况。习近平总书记说,东北地区有条件发展规模化经营,农业合作社是发展方向,有助于农业现代化路子走得稳、步子迈得开。

为什么农业合作社是未来的农业发展方向?它与目前的家庭联产承包有什么样的区别?如何才能保证农业合作社的健康发展?家庭联产承包经营在我国的农业发展中曾经功不可没,它对打破人民公社体制的一大二公,平均主义与吃大锅钣,提高农民的种田积极性发挥了关键性的作用,在未来相当长的一段时间内还会是主要角色,继续发展作用。但不可否认的是,在改革开放近四十年后的今天,小农户经营的弊端也日益显现,规模太小,人均土地太少又太分散,使农民难以扩大再生产,也难以实现充分就业与提高农民的劳动生产率。我国户均不足十亩地,难以满足家庭二三个劳动力的就业需求,大量的农民只能选择外出打工,我国农村出现了大量的空心村,农村留下三八六一九九部队,目前我国农业种地主体是平均年龄57岁以上的老人为主。未来我国谁来种地,如何种地成为农业面临的一个十分迫切的问题。据对新生代农民工的调查,他们中的绝大多数由于很早就出来打工,已经适应外部的世界,都不愿意再返乡务农。其实不独中国有这种情况,笔者在韩国、日本、意大利等国考察时发现,这些发达国家的农村虽然建得很漂亮,空气足够新鲜,环境也足够亮丽,但农村依然还是留不住青年人。原因很多,包括在农村务农收入不高,农村较冷清,青年人喜欢城市的就业机会多等等。

如何解决谁来种地问题?加强对新型经营主体的培育,主要包括农业合作社、种粮大户、家庭农场与农业企业等成为未来我国农业的十分重要的内容。农业合作社是一种由农民互助合作性质的经济组织,合作社通过联合生产,规模经营,可以有效地将分散的农村土地、资金、劳动力和市场组织起来,以较低的交易成本进入市场,降低交易费用,把千家万户的农民联合起来,克服小生产与大市场的矛盾,解决小农户和大市场的对接和适应问题。

以农业合作社为代表的各种新型组织,不仅解决“明天的耕地谁来种”,更重要的还能解决“怎样把地种得更好”的问题。农业合作社可以为成员提供产前、产中和产后服务,有利于推广应用先进的农业科学技术,提高农民抵御市场风险、经营风险和自然风险的能力。农业合作社还能提高农业标准化、规模化、市场化程度,解决农业小规模生产与提高农业劳动生产率之间的矛盾,让农民抱成团闯市场,获取规模效益,使农民真正成为千变万化大市场的主体,实现农业增效、农民增收。农业合作社也是培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。农业合作社为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台,可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼,有利于增强农民的科技意识和合作精神,提高适应市场经济、接受新事物的能力。

现代农业的发展日新月异,农业发展方式的创新永无止境。通过农业合作社等新型主体的发育来解决“谁来把地种好”问题,通过提高农业社会化服务水平,解决好未来如何种好地的问题。只有这样,我国的粮食安全才能得到充分的保障。

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