本站关键词：管理咨询 管理咨询公司 战略咨询 咨询公司 人力资源咨询
“国进民退”是否卷土重来？正略钧策研究结果显示，国内企业的总体趋势为国进民退，但从不同行业中有所差异，“国进民退”并未发生在所有行业，在一些行业中也呈现了“国退民进”态势。
　　
        近年来，中国经济增长周期中国有经济的相对强势与民营经济的相对弱势引起了社会的广泛关注，人们将这一现象形容为：“国进民退”。
　　
        早在2004年前后，“铁本事件”就曾把国进民退现象带入人们的视野。2005年和2006年初的“再国有化”也曾引起人们的广泛关注。近来，受全球经济危机的影响，国家出台的十大产业振兴规划和四万亿经济刺激方案又引发了人们针对国有经济和民营经济关系的新一轮热论浪潮。中粮集团收购蒙牛、山东钢铁收购日照钢铁、西川航空注资鹰联航空，一系列国企收购民企的案例似乎标志着“国进民退”的卷土重来……
　　
        那么，“国进民退”的大潮真的又回来了吗？是不是所有行业都存在国进民退？带着很多疑问，正略钧策行业研究院与《北大商业评价》共同进行了合作研究项目。根据沪深两市上市的1721家公司披露的经营信息，分析了2006～2009年中国国有经济和民营经济的发展现状和趋势，以期通过客观的分析探究现在的经济走向是“国进民退”亦或是“国退民进”？
　　
        从规模看国企和民企走向
　　
        经济总量指标（规模指标）是判断“国进民退”经济特征的一个重要参数，它有助于我们从量化指标上把握国企和民企总体规模的走向。我们将从企业数量、营业收入、利润总额、资产、负债和就业人数6个方面来分析经济总量的变化趋势。
　　
        数量：国企总量下降，但仍占主要部分
　　
        2006～2009年，国企、民企的数量都逐年增加，且国企数量一直高于民企；但从比重来看，国企总量的比重在逐年减少——从2006年的66%下降到2009年的58%。从企业数量指标来看，呈“国退民进”趋势（如图1所示）。
　　
        图1 国企和民企数量比较

同时，报告对比了2006～2009年间各行业国企和民企的数量，他们在各行业的分布各不相同。结果显示：在国企及民企的总体数量中，制造业所占比重都过半；民企中制造业、信息技术产业的数量比重都大于国企；文化传播业、电力煤气水业、交通运输业中，民企数量比重则低于国企。
　　
        通过2006～2009年间各行业国营和民营企业的数量对比可以看出，一些传统垄断行业及公共事业（如电力煤气水业、采掘业、传播与文化业等）由于存在行业壁垒，国企在其中的数量要显著高于民企，并且这种数量优势在持续扩大。以电力煤气水业为例，该行业内国企数量约为民企的6～7倍，并且4年间国企数量以每年1%～3%的速度稳定增长。与此同时，民企数量则出现了负增长，由2006年的9家下降到2009年的6家。其中，国有股东回购股份是造成企业性质变化的最主要原因，如金山热电股份有限公司回购深圳联信投资有限公司所持股份。
　　
        在竞争较为激烈的行业中（如房地产业，建筑业、农林牧渔业、信息技术业等），国企和民企的数量大致相当，但不同行业也表现出不同的企业分布特征。
　　
        比如作为新兴行业的信息技术业，由于其进入壁垒不是很高，且经营模式相对较灵活，民企占据了较大的市场份额——2006～2008年间，信息技术业的国企和民企数量一直相差不大，民企数量要略高于国企，但在2009年，民企数量有了飞速增长，众多中小IT电子企业在2009年纷纷上市，该行业上市公司从2008年的51家猛增至2009年的76家，增幅达到49%；而国企数量仍保持每年2%左右的增幅。到2009年底，民企数量约为国企的1.6倍。
　　
        在房地产行业，截止2009年全国上市公司中国企和民企分别为57家和46家。值得注意的是，2007～2009年间国企和民企的增长趋势都恰好相反：国企的增长率先升后降，民企增长率先抑后扬，但总体上看，企业数量的变化是比较小的。结合2007～2009年间的宏观经济环境和政策来看，民企数量的变化比较符合市场规律，而国企数量的变化则与国家投资拉动或其他政策影响不无关系。
　　
        由以上的国企和民企数量对比分析可以看出，2006～2009年间，国企数量比起民企总量在总体上的比重有所下降，国企仍然占据了企业数量的主要部分。同时，在垄断性高的行业中呈明显的“国进民退”态势，而在竞争性高的行业中民企数量高于国企且呈现高增长。
　　
        营业收入：国企收入高于民企
　　
        图2显示了国企和民企营业收入在2006～2009年间的变化情况。从图中可以看出，国企历年的营业收入远高于民企，但从国营企业营业收入占总体营业收入的比重来看，呈现出先上升后略微下降的趋势。
　　
        图2 国营经济与民营经济营业收入总值比较

为了排除企业数量的影响，研究中比较了国企和民企的平均单个企业营业收入情况。从图3可以看出，国企收入平均值稳步上升，民企的收入平均值上升幅度不大，在2009年还略有下降。国有经济在总体收入中的比重显著上升。
　　
        更多内容请参见：http://blog.sina.com.cn/s/blog_62f979c10100kij5.html
　 
                                                          该文已发表在《北大商业评论》2010年8月刊上

        （本文作者系正略钧策管理顾问公司研究院上市公司国进民退项目课题组，任何发表、转载须先得到许可，联系方式：010-59082888-2979/2981）