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正略咨询:大国重器诞生记

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央视纪录片《大国重器》已经播出两季,该片集中展现了中国装备制造业的不俗成就——高铁、大飞机、航母、“天眼”、火箭、卫星、载人潜水器、造楼机、架桥机、装载机、掘进机、超级计算机、芯片、光缆……我们的祖国强大了,“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”,在众多工业制造领域已经站在世界最前列。相信很多朋友在观看纪录片时都不禁热泪盈眶,心中澎湃着强烈的民族自豪感。

正略咨询:大国重器诞生记

 

 

作者:正略咨询《央企科研体制改革

和机制创新》研究课题组

组长:邓明时

副组长:王建

指导专家:赵民、刘非、崔玉莲

组员:张晨琳、肖遥、郭姝玥、戴军东

于云营、仇德涛、张政、孟勐

 

借势继往、擘划未来,“高精尖+智能化”将是中国装备制造的主旋律。

央视纪录片《大国重器》已经播出两季,该片集中展现了中国装备制造业的不俗成就——高铁、大飞机、航母、“天眼”、火箭、卫星、载人潜水器、造楼机、架桥机、装载机、掘进机、超级计算机、芯片、光缆……我们的祖国强大了,“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”,在众多工业制造领域已经站在世界最前列。相信很多朋友在观看纪录片时都不禁热泪盈眶,心中澎湃着强烈的民族自豪感。

 

 

但是这些熠熠生辉的大国重器都诞生于新中国建立之初的孱弱工业底子,甚至可以说这是一个破败不堪的“摇篮”。装备制造业是工业发展的基础,在国民经济发展中占有举足轻重的地位。中国装备制造从无到有、从小到大、从弱到强,经历了什么磨练与洗礼,如何趟出自己独到的发展之路。(注:装备制造业是中国独有的概念,其他国家、国际组织没有提出“装备制造业”这个概念)

正略咨询梳理了中国装备制造简史,以此向中国装备制造致敬,邀您一同回味这激情燃烧、花火四溅的岁月。

 

第一阶段:重建工业骨架

 

中国近代的装备制造业,是在长期的政局动荡、战火硝烟、殖民掠夺中艰难建立起来的。新中国成立之初,面对的是一个工业布局畸形,产业、技术、资金、人才奇缺的孱弱的工业体系。

上世纪五十年代,中国在遭受全球绝大部分资本主义国家封锁、禁运的环境下,通过等价交换的外贸方式,先后接受苏联多批工业建设项目援助。截至1954年赫鲁晓夫访华签订《中苏关于苏联政府帮助中华人民共和国政府新建十五项工业企业和扩大原有协定规定的一百四十一项企业设备的供应范围的议定书》为止,援建项目达到156项,因此称为“156项工程”。(后续又补充了18项,总共达到174项)

围绕“156项工程”,中国建设了近千个工业项目,遵照集中力量办大事的原则,国家财政收入的19.1%,70%-90%的钢材、水泥等重要物资,88.8%的投资全部集中用于重点工程建设。在苏联的帮助下,“156项工程”取得了辉煌的成就。中国能够自己制造飞机、汽车、重型和精密机械、发电设备、高级合金钢等工业品,中国的工业技术水平迅速接近50年代国际先进水平,钢材自给率达到86%,机械设备自给率超过60%。 

 

第二阶段:自力更生

 

1960年7月,中苏关系破裂。此后,苏联停止援助,中国在国际上受到政治孤立和经济封锁,加上三年自然灾害等影响,国内经济发展举步维艰。在此背景下,中国决定自主研制先进装备,最终取得了以“两弹一星”为代表的杰出成就。

但在当时,中国装备制造业的主要任务仍是吸收和消化苏联的技术,摆脱对苏联的技术依赖。由于国际的封锁,中国装备制造业没有搭上数字化、信息化、管理现代化的国际潮流,与世界先进制造技术的差距越来越大。直到70年代初,中国开启了第二次对外大规模引入成套技术设备的工作,中国产业界才重新认识到与世界先进水平的差距,开始加快装备制造业的发展,通过与西方发达国家的经贸合作缩小技术差距。 

 

第三阶段:艰苦创业

 

改革开放初期,中国装备制造业依托重点工程,以突破重点建设项目核心装备、技术作为首要目标。

1983年7月,国务院做出《关于抓紧研制重大技术装备的决定》,在依靠自身力量的同时,积极引进国外先进技术,合作设计、合作制造,力争在前十年把这些最核心的技术掌握在自己手里,为后十年的经济振兴打下牢固基础。长期规划中,国家先后确定了国民经济急需的14项重大成套设备研制项目。

 

  • 千万吨级露天矿成套设备

  • 大型火电站成套设备

  • 长江三峡枢纽工程及大型水电成套设备

  • 大型核电站成套设备

  • 超高压输变电成套设备

  • 大秦线铁路重载列车及大型港口船舶工程成套设备

  • 宝钢二期工程及大型冶金成套设备

  • 30万吨乙烯成套设备

  • 大型化肥成套设备

  • 大型煤化工成套设备

  • 北京正负电子对撞机

  • 陆海石油成套设备

  • 空中交通管制成套设备

  • 印刷技术装备

  •  

这些项目大都要填补国家空白,技术难度大、质量要求高,需要跨部门、跨地区、跨行业完成。国家层面成立了国务院领导担任组长、26位部长参加的国务院重大技术装备领导小组。参加研制的科研制造单位300多个、科技人员7000余名。这一阶段,重大技术装备的研制硕果累累,很多项目获得了国家科技进步奖,为我国重大建设工程提供了技术先进、使用可靠的成套设备。 

 

第四阶段:自主创新

 

1993年,中国重大技术装备办公室并入经贸委,中国装备制造业发展进入了一个新的时代。1998年2月12日,由国家经贸委和国家计委联合发布的“九五国家重大技术装备研制和国产化工作的规划方案”,成为此后一段时间装备制造业发展的指导方针。2008年,“大部制”改革背景下,国务院组建工业和信息化部,推动重大技术装备发展和自主创新。此后,国家相继发布了《装备制造业调整和振兴规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《高端装备制造业“十二五”发展规划》、《中国制造2025》等战略性政策和意见。

随着中国经济的稳步发展,科技实力的逐步加强,一系列“大国重器”取得重要突破,很多装备都已经实现90%以上的国产化率,很多关键核心技术已经实现完全自主,一大批装备从追赶者成为了领跑者,总理做起了中国高铁的“推销员”。在市场化的浪潮当中,一批优秀的中国装备制造企业走出国门,如三一重工、徐工、潍柴等,都成为了中国装备制造业的国际名片。

另一方面,我们应当清醒认识到我国装备制造业总体问题——缺乏竞争力、国产装备“空心化”、技术人才缺失等。国产化攻关越发艰巨,以国产高铁为例,部分轴承、车轮、齿轮传动系统、转向架等构件、以及某些芯片等核心零部件还需要靠进口,这些装备零部件的自主绝不是单一技术的掌握,挑战从生产装备的装备就已经开始,直到最终研制并测试成功为止。 

继往开来

新中国装备制造业历经四个阶段的淬炼,重建基础、自力更生、艰苦创业、自主创新,发展成就举世瞩目。

中国已经从一个农业国转变为全球制造业中心,成为世界第一大工业生产国,全球工业体系最完备的国家。

 

 

站在全球第四次工业革命的发端,“智能革命”已经启动,互联网的重心转入深耕产业。中国在互联网领域占据了比较有利的开局,工业制造体系趋于完善。借势继往、擘划未来,“高精尖+智能化”将是中国装备制造的主旋律。