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【战略规划咨询】粤运交通股份有限公司十三五战略规划项目

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【摘要】:
粤运交通股份有限公司(以下简称粤运交通)在2016年委托正略咨询进行十三五战略规划(以下简称规划)的编制。

粤运交通股份有限公司十三五战略规划项目的项目

 

近年来,随着国有企业转型升级与深化改革的需要,越多越多的国有企业集团开始呈现出多元化经营,并开始从操作管控向战略管控进行转变。粤运交通股份有限公司(以下简称粤运交通)在2016年委托正略咨询进行十三五战略规划(以下简称规划)的编制。随着粤运交通十三五战略规划的出台,如何对规划中两大支柱板块,三大动力板块的十五项业务进行战略管控,确保规划得到落地实施,成为粤运交通迫在眉睫,急需解决的管理挑战。

 

受粤运交通委托,正略咨询派出了粤运交通战略管控(以下简称粤运管控)项目组,旨在帮助粤运交通公司建立一个战略管控体系,明晰战略管控组织和流程体系,重点围绕战略目标分解、年度计划制定、全面预算编制、运营监控、绩效考核、战略分析和战略评估调整七个环节建立行之有效的战略管控机制,强化提升战略管控能力,确保“十三五”战略规划能有效实施,对公司各项工作切实产生引领作用,获得了客户方的较高评价,粤运管控项目组秉承着专业、负责与价值导向的咨询精神,严格完成了项目工作内容,交付了高质量的项目工作成果。

 

基于上述的背景进行项目设计,将七个模块简化成五个管控步骤,使得粤运交通的战略管控体系重点围绕战略目标分解、战略计划与预算编制、战略运行监控与分析、战略计划与预算评估调整、战略绩效考核等五个管控步骤展开管理,用以促发公司形成“战略规划-战略目标-年度战略指标-年度经营计划-年度预算-年度经营责任(含战略业绩目标)设定-战略运行监控分析-战略调整-绩效管理”的良性循环体系,确保战略目标的顺利实现。

 

同时,在战略管理组织设计时,提出了有利于公司转型升级战略目标的最大化实现,有利于构建复合型集团管控模式,有利于提升价值创造型总部的管理能级等三大指导思想,结合粤运交通现有的管理架构进行角色定位与分工设计,确保发展战略和规划管理可实行统一协调,自上而下分分层管理,最终形成战略决策层、战略管理层和战略执行层。通过战略管理组织的三层设置,实现战略渐进性管理,在公司内部企业内部系统与外部环境间实现转型期的平衡和适应,解决受各种因素影响而存在的战略规划适应性,并通过对战略关键信息保持充分的交互与灵敏的反应,进而主动掌握战略落地的有机平衡,统筹资源的整合配置,避免挫伤企业的竞争能力和积极性。

 

在总部战略管理职能部门(投资发展部)的重新定位方面,项目组结合公司的现有管理规定和战略发展要求,进行管理要素的梳理,区分为一级要素五个,二级要素19个,并借鉴参考宝钢与海尔的战略管理部门设置,依据粤运交通的战略管控需求进行深度分析,重新对战略管理部门进行职能定位,提出了优化方案。同时,明确了所属公司与粤运交通的战略管理关系,提出了所属公司的战略管理部门的设置要求。通过战略管理职能组织的系统设计与规范,确保战略规划落地过程中可以出现有效衔接,战略管控措施落实可以权责分明,战略关键信息得到传递与反馈。

 

通过上述项目工作的开展与成果的提交,粤运交通的集团战略管控职能的核心进一步凸显,就是确保整个集团企业的战略一致性和战略协同,这也就进一步明确了粤运交通集团总部的核心定位就在于围绕着集团战略,推动下属公司发展创造价值,并且在适当的商业领域提供共享服务。

 

接着,项目组协助进行战略管控机制设计并进行制度化、流程化。通过界定战略管理决策活动或管理活动的关键过程步骤,如策划(或提议、申请)、审核、批准、决策、执行、报告、调整、结果应用等,明确流程活动主要具体内容,明确各环节的主责任单位和参与者,确定流程活动的关键输出物,用于规范、指导公司整体战略管控体系运转,确保战略目标实现有效落地。

 

最后,项目组结合粤运交通各所属公司2016年度战略分析报告与关键战略举措落实情况总结表、投资发展部访谈信息等,进行战略工作的总结、分析与评估,并为粤运交通2017年及十三五期间的战略管控工作提出优化建议,形成了《粤运交通2016战略分析与管控优化报告》(以下简称《报告》)。《报告》包含了四个方面的内容:第一,对粤运交通2016年的战略管控情况进行总结分析;第二,分析《粤运交通“十三五”战略发展规划》中2016年计划实施关键举措及实际下达举措情况;第三,基于2016年各下属公司报送确定的战略举措完成情况,并结合各业务板块的发展思路、发展目标及关键战略举措要求,进行战略执行情况的总结分析;第四,基于战略管控情况、战略规划的分解举措下达情况及执行情况的分析,提出战略规划优化建议及2017年战略规划实施与管控优化建议。