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【集团管控咨询】中国林业集团管控咨询项目

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【摘要】:
中国林业集团公司是林业行业唯一由国务院国资委管理的集营林造林、林产品加工和贸易于一体的大型综合性林业企业。为适应新的国际国内竞争形势,切实提升管理水平,体现“战略引领,价值导向与核心竞争力培育”的要求,中林集团在国资委领导下开展管理提升,努力实现“做强做优,世界一流”的发展目标。

中国林业集团 集团管控咨询项目

 

项目名称:

中国林业集团管控咨询项目

 

项目概况:

中国林业集团公司是林业行业唯一由国务院国资委管理的集营林造林、林产品加工和贸易于一体的大型综合性林业企业。为适应新的国际国内竞争形势,切实提升管理水平,体现“战略引领,价值导向与核心竞争力培育”的要求,中林集团在国资委领导下开展管理提升,努力实现“做强做优,世界一流”的发展目标。

相比于其它112家中央企业,基于行业特点,中林集团在规模上不占优势,无法比“大”;但作为一家专注于行业、拥有完整产业链的林业企业集团,完全可以通过“加强集团管控”,做到“小而精。

中林集团当务之急是系统构建集团管控体系,解决当前“集而不团,管而不控”的管理现状,真正提升集团管控水平,最终实现“业绩翻番、收入翻番”的目标。

根据中林集团实际管理基础,当前阶段中林集团应系统构建集团管控体系,进行顶层设计,重点强化人力资源管控、全面预算、风险管理与内控体系等,实现集团的一体化管控和运营,充分发挥集团管控的优势与作用。

 

客户关键问题:

1.在集团管控上,目前中林集团对下属企业的管控过于松散,“集而不团,管而不控”,未形成集团整体联动作业的管控基础。集团总部只发挥了部分管控职能,对经营实体的管控实际是通过二级子公司实现,总部和二级子公司共同承担了中林集团总部的职能,职能定位亟需调整。中林集团管控体系不完善,当前仅限于高层干部任免、薪酬、财务方面采取了部分管控措施,在实现人财物等核心职能的集中管控上还需要大力构建管控基础。

2.在人力资源管理上,中林集团人才梯队的建设较为薄弱,员工和干部队伍整体年龄偏大,知识结构与集团新的发展目标有一定差距。中林集团总部基层人员尚无明确的岗位设置,集团范围内尚未编写系统规范的岗位说明书,岗位管理的系统性、科学性有待提升。中林集团绩效考核指标体系需要进一步完善,在绩效执行上绩效管理职责划分、绩效申诉、绩效沟通与反馈等方面的设计不足,绩效考核结果应用不够,对员工激励和约束作用有限。中林集团的薪酬设置主要是基于管理层级和员工资历,薪酬与岗位价值、与公司经济效益匹配不足,薪酬的内部公平性和外部吸引力不足,集团和下属企业的薪酬体系不统一,子公司间标准不一。

3.在全面风险与内控体系建设上,中林集团风险管理体系建设薄弱,集团已有审计、纪检监察等机构开展风险管理工作,但在法务、经营风险控制上缺位,体系建设距离国资委等管理机构的要求还有差距。中林集团下属企业部分业务运作周期短、风险波动大,但集团对下属企业的经营风险控制非常薄弱,主要依靠下属企业自身进行风险管理,风险隐患较高。中林集团风险管理的组织设置和人员配置较为薄弱,需要进一步加强才能支撑企业进一步发展的目标。

在全面预算管理上,预算仅包含财务预算,对业务预算及专项预算缺少涉及,对管理的拉动性尚未实现,财务预算的实施缺乏基础管理信息,致使预算与经营难以挂钩。中林集团主要资金分散在下属企业,总部缺乏资金,集团缺乏统一的资金池,由于资金资源未进行整合集团整体获得的资金条件有限,各下属企业资金协作有限,导致资金使用效率低。

 

正略咨询解决方案:

1.第一阶段,集团管控模块。通过对中林集团管理现状进行调研和分析,研究中林集团现有职能线条上各自的管理基础和管控现状;运用资料分析、内部访谈等多种方式对冠盛集团的经营管理现状进行调研,全面审视冠盛集团管理体系存在的问题。结合中林集团未来的发展方向,项目组对中林集团的管控模式进行了重新优化设计,对总部的组织架构和总部部门职责进行了重新梳理和清晰。

2.第二阶段,人力资源管理模块。项目组基于中林集团的发展方向和管控改善思路,对中林集团总部的人力资源管理进行了优化设计,主要通过总部和子公司班子、子公司财务处长的岗位优化设计、薪酬体系优化设计、组织和岗位的绩效考核体系优化设计,形成中林集团总部人力资源管理的优化框架,为中林集团下一步发展目标的实现打下了人力资源管理基础。

3.第二阶段,全面风险管理和内控体系建设模块。项目组基于中林集团的发展方向和管控改善思路,结合国资委的管理要求,对中林集团总部的全面风险和内控体系建设进行了优化设计,主要通过对集团全面风险管理和内控体系的管理架构的设计,提出了中林集团风险管理办法,对中林集团重大风险的管理进行了系统梳理和风险解决办法的设计,为中林集团下一步快速发展从风险管理的角度打下了一个较好的基础。

4.第二阶段,全面预算管理模块。项目组基于中林集团的发展方向和管控改善思路,结合国资委的管理要求,对中林集团全面预算的整体管理框架进行了优化设计,设计了中林集团全面预算管理制度,对中林集团预算编制、调整等重新设计了流程,对中林集团2014年全面预算管理的实际运行设计了一套表单,为中林集团下一步实现资金集中管理、财务垂直管理及经营管理上的整合打下了一个较好的基础。

 

项目成果:

第一阶段:《中国林业集团公司管控现状诊断报告》

《中国林业集团公司管控优化报告》

《中国林业集团公司组织架构优化报告》

《中国林业集团公司集团总部部门职责说明书》

第二阶段:人力资源模块:

《中国林业集团公司总部岗位设置方案》

《中国林业集团公司岗位说明书汇编》

《中国林业集团公司岗位说明书模板》

《中国林业集团公司公司级绩效考核指标库》

《中国林业集团公司部门级绩效考核指标库》

《中国林业集团公司关键岗位绩效考核指标库》

《中国林业集团公司组织绩效管理制度》

《中国林业集团公司岗位绩效管理制度》

《中国林业集团公司岗位绩效考核表单模板》

《中国林业集团公司组织绩效考核表单模板》

《中国林业集团公司能力态度考核指标库》

《中国林业集团公司薪酬体系优化设计报告》

《中国林业集团公司岗位价值评估培训材料》

《中国林业集团公司岗位等级矩阵表、薪酬系数表、薪酬套改测算表》

《中国林业集团公司薪酬管理制度》

《中国林业集团公司绩效管理体系优化方案》 

《中国林业集团公司岗位价值评估分数汇总表》

第二阶段:全面风险管理与内控体系建设模块:

《中国林业集团公司全面风险管理体系推进实施方案》

《中国林业集团公司重大风险流程识别控制手册》

《中国林业集团公司风险识别和应对数据库》

《中国林业集团公司全面风险管理办法》

《中国林业集团公司重大风险应对流程》

第二阶段:全面预算管理模块:

《中国林业集团公司全面预算管理建设及实施方案》(含信息化建议)

《中国林业集团公司全面预算管理制度》

《中国林业集团公司2014年年度预算编制计划》

《中国林业集团公司全面预算管理核心流程》

《中国林业集团公司全面预算管理核心表单》

 

客户评价:

正略咨询项目组自进场开展咨询项目以来,能够结合我集团公司实际,克服时间紧、任务重这些客观困难,认真查找问题、进行诊断,通过为期三个月的辛苦努力,确实拿出一套切合我集团公司实际的管理实施方案,达到了我集团公司的要求。项目组的工作人员兢兢业业的敬业精神和他是负责的工作态度得到了我集团公司干部员工的充分认可。

在此期间,管理咨询项目的各项工作进程及结果均按计划如期完成,项目成果也经集团公司领导班子评议顺利通过并表示满意。在此特向项目组及贵司表示衷心的感谢,并希望得到贵司更持久的帮助与合作。