平台公司人事机制改革发展

近年来,迫于政策发展要求和自身生存压力,平台公司纷纷开始了自身的市场化和实体化转型之路,但受制于各自历史原因,公司的经营管理尤其是人力资源管理体系很难支撑公司转型发展,常见的问题比如政企不分、人员低效、能力缺失、激励缺位等等。长远来看,平台公司要想实现高质量发展,激发组织的内生动力至关重要,再加上近年来国企改革不断深化,从政策层面也为平台公司的机制改革提供了政策引导和良好条件。本文以平台公司面临的一些共性机制问题为基础,探讨平台公司人事机制改革发展的主要思路。

 

一、管理问题分析

 

01、组织职能层面

 

大多数平台公司总部缺乏明确的职能定位,部门设置和子公司架构设置尤其是管控权责需进一步优化;部门之间职能切分不完整、不科学,存在职能缺失、职能交叉的现象,导致运营管理效率较低;部门缺乏完善的岗位设置,岗位职责不完善;任务分配不均衡,各岗位忙闲悬殊。

 

02、人力资源配置层面

 

大多数平台公司并未建立完善的市场化的选聘和薪酬机制,公司高端管理人才、专业人才匮乏;人才总体规划空有方向,无明确的任职资格体系,人才的梯队建设机制也不健全;母子公司的人员定位不明晰,子公司的人员管理、人工成本核算和控制未能有效开展。

 

03、薪酬层面

 

大多数平台公司缺乏明确的薪酬策略和导向,薪酬水平更多地是基于历史因素,没有外部对标,无法吸引优秀人才;岗位薪酬仅仅跟职务级别挂钩,不考虑岗位价值;薪酬结构性失衡,薪酬水平拉不开差距,呈现“基层过高、中层过低”的局面;员工晋升通道狭窄,常态化的晋升加薪机制未建立,导致员工主观能动性不足;薪酬总额控制未与公司经济效益有效挂钩,能增能减的薪酬总额调控机制缺失;薪酬福利结构存在不合理,浮动薪酬比例设置过低、津贴补贴标准缺乏公平性。

 

04、绩效层面

 

各层级绩效考核关联度低,绩效考核的目标导向性不足;绩效考核缺乏量化的指标,考核维度过于单一,缺乏职责性指标和任务性指标;考核评分方式不够合理,考核客观性、公平性缺失;绩效考核的应用范围单一,绩效薪酬激励性不足。

 

二、改革发展思路

 

01、人事机制改革总体思路

 

调整组织结构以适应战略发展阶段,建立并完善人力资源管理体系,不断深化人力资源管理市场化改革,包括人才选拔招聘机制、人才发展培养机制、绩效管理机制、市场化薪酬管理体系及中长期激励机制,在人力资源层面实现市场化管理,提高人效,激发人员活力。

 

02、针对组织层面问题

 

可依据战略规划调整平台公司组织架构,使组织架构适应其战略发展阶段,平台公司总部聚焦政策制定和结果监控,具体业务运作管理交由子公司具体负责,逐步往“小机关、大业务”方向过渡,同时要加强总部的专业能力建设,从董事会到各部门成立专业委员会和专业小组,聚焦公司转型的主要业务领域,加强业务能力建设和职能专业保障。

 

03、针对人力资源配置层面问题

 

可依据公司战略,从“选、育、用、留”,制定匹配公司发展规划的五年人力资源规划;推行经理层成员任期制、契约化管理,完善业绩考核评价机制,实行市场化绩效薪酬分配制度;推行职业经理人试点,在公司经营层及中层探索建立职业经理人制度;自主开展内部人才选拔工作,制定各岗位用人标准,建立关键岗位胜任力模型;建设各岗位职业发展通道,优化完善双通道建设,激励中基层员工发展。

 

04、针对薪酬层面问题

 

可建立市场化、有竞争力的宽带薪酬体系,参照外部市场化水平,结合自身实际情况,主动与市场紧密对接;优化薪酬结构与考核挂钩,薪酬与绩效考核强挂钩,强化绩效考核的结果应用机制,建立薪酬晋级和降级机制,完善个人薪酬调整办法。

 

05、针对绩效层面问题

 

可建立专项奖励机制,各业务板块制定专项奖励制度并实施;完善绩效管理机制,贯彻业绩导向观念,加强沟通反馈,同岗位考核适当拉开距离;建立超额利润分享机制,对满足条件的员工进行经济报酬回馈;对于业绩表现突出的下属公司,视情况给予超额利润分享;试点“共享型”激励机制,探索项目跟投、事业合伙等激励模式。

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