一、从“建设园区”到“运营园区”：发展模式的根本转变

在园区高质量发展的背景下，产业园区正从单一的开发型载体转向集产业集聚、功能配套、服务支撑于一体的综合运营系统。在这一转型过程中，园区国有企业的角色发生了重要变化。从最初的土地开发、基础设施建设，逐渐向以资产运营、服务管理和产业生态整合为核心的模式转型。

园区资产运营不再仅仅局限于“管资产、收租金”，而是通过系统化的管理和专业化的运作，推动园区资源的优化配置与高效利用。随着园区运营逐步从分散管理向系统化管理、从粗放型向精细化转变，园区国有企业正通过统筹园区内外产业类与商业类资源，建设覆盖“资产-设施-服务-数据”的综合运营体系，逐步实现从传统园区开发到产业生态运营的全面升级。

二、基建运维升级，构建高效稳定的基础运营体系

产业园区的工业厂房、公辅设施、能源系统、管网管廊等基础设施的运行质量，直接影响企业生产效率与园区整体竞争力。

在能源与公用资源管理方面，通过对水、电、气、热等要素进行统一协调与集中运维，提高能源综合利用水平和供给保障能力。同时引入数字化运维平台，对设备运行状态、能耗水平和维护周期进行动态监测，实现从“事后维修”向“预测维护”转型，从而提高资产运行可靠性并降低运维成本。通过推动运维标准化、设备管理智能化和资源调度协同化，园区运行模式逐步由“保障运行”向“提质增效”演进，为入驻企业构建起稳定、低成本、高可靠的生产支撑体系。

三、以服务为抓手，推进园区商业资产系统运营

随着园区由“生产区域”向“产业社区”转型，商业资产在整体运营体系中的重要性日益凸显。

宿舍公寓、临街商铺、配套商业等不再仅是“配套设施”，而是支撑园区功能完善与人才集聚的重要载体。通过统一招商、统筹管理和协同运营，推动商业资产由“单点经营”走向“系统运营”，实现空间资源与产业需求的精准匹配。一方面，围绕不同产业类型和人群结构，科学规划和优化商业业态布局，引入餐饮、零售、生活服务等功能模块，提升园区生活便利度和综合吸引力。同时，通过整合物业管理、生活服务、人才配套等资源，推动园区由单一工作空间向综合生活场景转型，围绕空间运营、服务输出的模式，构建覆盖办公、居住、消费的服务体系，打造宜业宜居、功能复合的园区生活圈，使园区具备产业承载与人才集聚的双重能力。

四、以数据为支撑，打造数字化运营中枢

面对多业态、多主体、多空间并存的复杂运营格局，单纯依靠经验管理已难以支撑精细化发展需求。园区国有企业正加快由“经验驱动”向“数据驱动”转型，以数字化能力提升整体运营水平。

围绕空间资源、资产运行、招商管理和客户服务等关键环节，持续沉淀运营数据，构建覆盖“资产-业务-客户”的数据体系，为园区运行提供可量化、可分析、可预测的决策支撑，实现资源配置的可视化管理，为招商决策、项目评估和资产盘活提供量化依据，推动产业园区管理由“管资源”向“用数据”升级，构建统一高效的数字运营中枢。

五、延伸公共服务链条，提升园区综合承载能力

产业园区集聚度高、能耗强度大、环保标准严，对公共服务体系提出更高要求，这就需要园区国企围绕水务、能源供应、固废与危废处理等领域，逐步搭建起多层级、专业化的基础服务体系，提升园区运行保障能力。

通过规范化、集约化管理手段，持续改善园区市政环境和公共空间品质，推动基础服务由“运行保障”向“服务体验”升级。园区不再只是产业聚集空间，也逐步成为城市功能的重要组成部分，在承接产业发展的同时，提升城市治理水平。

六、构建产业生态，从空间运营走向价值创造

资产运营的最终目标并非单纯提高资产收益，而是通过整合产业资源、优化空间结构、提升服务能力，推动园区从“功能区”向“生态圈”进化。

园区国企通过平台化运营方式，促进产业链上下游协同，推动产业要素合理流动、高效配置。同时依托数字化体系与服务系统，将资源向优质产业项目和高成长企业集聚，逐步构建可持续运行的产业生态系统。由此，园区运营重心从“管资产”向“育产业”转变，从“做空间”向“做生态”升级，实现园区价值从“物理承载”向“综合赋能”的跃迁。

七、打造以运营能力为核心的园区国资新模式

当前，产业园区竞争已由比“资源条件”转向比“运营能力”。园区国企唯有持续提升系统运营、数字赋能与服务整合能力，才能在新发展格局中形成核心竞争力。

未来，随着市场化机制不断深化和数字技术持续演进，园区国企将在推动园区转型升级、培育产业生态、提升城市能级中发挥更加重要的支撑作用，成为区域经济高质量发展的重要引擎。