“十五五”规划提出，要深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。央国企行业传媒作为服务央企品牌和文化建设的核心载体，既是主流舆论阵地的重要组成部分，也是支撑央企建设世界一流企业的关键力量。
面向“十五五”，央国企行业传媒必须以系统性变革为主线，构建适配AI时代、兼具舆论引导力与市场竞争力的新型传媒生态。正略咨询长期服务多家央企战略规划和组织变革，观察到央国企行业传媒正面临着AI技术冲击、市场化突破、组织能力提升等诸多挑战，本文结合项目实践，从主责主业、生产传播、市场经营、数智赋能等方面提出系统性变革的六大关键举措。
一、什么是系统性变革？
党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”，确立了新时代主流媒体改革发展的新基调。
对于央国企行业传媒而言，系统性变革，是AI时代面向未来的一次全方位重构与深层次再造——以数智技术为基础支撑，搭建全媒体一体化技术平台；以用户需求与传播效果为导向，优化内容生产与传播分发机制；以体制机制改革为重要保障，完善组织架构与考核评价体系。推动媒体从传统信息传播者向综合服务提供者、国家治理参与者转变，打造政治立场坚定、技术支撑有力、运行机制高效、经营发展稳健的新型行业传媒。
二、央国企行业传媒系统性变革现状
01央国企行业传媒公司的特殊性
央国企行业传媒（如英大传媒、中国石油报社等）多为央企二级子公司，与中央及地方主流媒体相比，具有鲜明的自身特点：
02央国企行业传媒公司系统性变革进展
自党的二十届三中全会部署主流媒体系统性变革以来，央国企行业传媒纷纷主动、有计划地开展探索：英大传媒整合内部媒体资源，打破部门壁垒，组建柔性协作团队；南网传媒积极落地AI新闻生成、数字主播、智能剪辑等数智应用；中国石油报社推动“媒体+智库+服务”融合，把新闻宣传与集团品牌、舆情、科普、文化业务一体化统筹，将融媒能力嵌入主业场景；中国石化报社重塑融媒矩阵，打造“新石化”App，设立直播与媒资中心，推动内容生产从“发布思维”转向“用户思维……
总体来看，变革已覆盖战略规划、组织调整、业务融合、技术赋能等层面，但全媒体生产机制尚不健全、市场化产业布局不足等短板依然突出，亟需以“一企一策”思路破解深层矛盾。
03央国企行业传媒公司的机遇
一是品牌建设导向明确。世界一流企业“品牌卓著”要求，为央企传媒强化品牌传播、构建全球知名品牌提供战略指引。
二是文化政策红利加持。文化强国建设、现代文化产业体系构建等部署，为行业传媒拓宽发展空间。
三是技术变革催生新动能。AI技术全面渗透，催生文化新质生产力，重构内容生产、传播分发、运营服务全链条。
04央国企行业传媒公司的挑战
一是转型阵痛阻力较大。组织架构调整、人事机制变革、激励体系重构，带来内部适应压力与路径依赖阻力。
二是国际舆论博弈加剧。西方媒体主导国际舆论场，话语偏见与传播壁垒并存，央企海外传播面临更高难度与风险。
三是市场竞争日趋激烈。主流媒体加速下沉、商业机构跨界入局，倒逼行业传媒必须快速补齐市场化能力短板。
三、系统性变革建议
01坚守主业使命
要坚持党管媒体的根本原则，自觉把政治方向、舆论导向、价值取向抓牢抓实。
以宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线开展全篇论述，紧扣国家战略部署及央企改革实践来展开论述。
以精品内容创作为基础，做好正面宣传及舆论引导，善于利用中央权威媒体及主流社交平台扩大主流舆论阵地。
02重构生产传播
打通“策、采、编、发、评”全流程，融合UGC用户创作、PGC专业生产、AIGC智能生成三大内容供给，提升内容产能与质量。
优化媒体矩阵布局，重点打造行业垂类新媒体账号与工作室，推行项目制、柔性团队等灵活组织模式。
打造政治过硬、本领高强的全媒体人才队伍，建立全媒体综合评价体系，将阅读量、转发量、互动率等新媒体指标纳入考核。
03深耕市场经营
精准把握行业传媒的专业优势与资源壁垒，针对内外部客户打造差异化、高品质的传媒产品与服务。
对内部市场实施集约化管理，统一整合资源，为央企体系内单位提供一站式、标准化服务。
研发爆款产品，积极拓展外部市场，深耕产业链上下游企业、兄弟央国企等客户群体，形成稳定外部增量，逐步实现从“内向服务”向“内外双循环”的经营进阶。
04融合数智技术
全面梳理新闻宣传、舆情服务、品牌运营等全业务场景的数智化需求，重点搭建AI智能生成、智能舆情防控、数字展览展示、智能体协同等核心技术平台。
加大自主研发投入，建设行业传媒技术中心，深化与头部AI企业、科研机构的战略合作。
积极拓展特色数智服务，打造行业数据分析、智能采编策发、产业趋势预判等创新应用，培育新的增长极。
05系统布局产业
清晰界定核心业务、战略业务与新兴业务，聚焦传媒主业，重点向传媒数智服务、新媒体运营、“新闻+”服务、文旅融合等新兴赛道倾斜资源。
系统整合内外部资源，优化投融资管理体系，通过并购、投资、合作等方式布局优质外部资源。
完善现代化企业治理体系，以开放思维联动政府部门、高校院所、科研机构、跨界企业，构建传媒产业生态联盟。
06强化国际传播
深耕重点国家与区域市场，开展系统性国别舆论研究，精准把握当地文化语境与传播偏好。
加强与海外主流媒体、专业公关机构的常态化合作，建立长效沟通机制与协同传播渠道。
创新国际叙事方式，以中华优秀文化为底色，打造轻量化、本土化、易传播的内容产品，积极运营海外社交媒体账号，联动当地意见领袖扩大影响力。
四、总结：以系统思维筑就行业传媒新气象
“十五五”是央国企行业传媒深化系统性变革、实现高质量发展的关键阶段。当前，媒体格局深刻调整、市场竞争日益激烈，央国企行业传媒要立足新发展阶段，抢抓人工智能发展机遇，坚守政治本色、深化改革创新、加快数智转型、深耕市场服务，以系统思维统筹推进六大领域变革，把战略规划转化为具体行动，把改革优势转化为发展实效，在助力央企建设世界一流企业、服务文化强国建设中展现新担当、作出新贡献。