为实现高质量发展，产业园必须从要素驱动向创新驱动转变。传统以土地租赁为主的“房东”模式已难以适应新的发展要求，园区需要通过系统性变革，实现向数字经济生态构建者和运营者的角色转变。转型过程中不仅涉及资源结构的重构，也需要商业模式的创新和价值创造方式的变革。

一、产业园区的数字经济发展框架

01、核心资源的数字化重构

1. 物理空间资源：从标准化场所到创新试验场

园区可将物理空间重新定位为数字化创新试验场，通过开放道路、公共区域等空间资源，为智能网联汽车、无人机物流、智慧安防等数字技术提供真实应用场景，以此提升空间资产的价值密度，也使园区成为技术验证和模式创新的重要载体。

2. 数据资源：从分散信息到核心生产要素

构建园区级数据中枢平台，在确保数据安全与合规的前提下，系统归集企业能耗、物流、创新等多维数据。通过建立“数据沙箱”机制，向入驻企业开放脱敏数据，支持其开展数据建模和产品开发，同时利用数据，优化园区自身运营管理，实现数据价值的最大化。

3. 产业客户资源：从企业集聚到创新生态

园区探索构建产业协同创新生态，通过扮演“连接器”角色促进企业间的供需对接，并作为“催化剂”推动龙头企业开放产业链资源，与中小企业共同提供行业解决方案，打造双方良性互动的协同发展系统。

02、数字服务赋能体制建设

1. 数字基础设施建设

超前部署5G专网、物联网感知网络等新型基础设施，构建高速、低延迟的网络环境，为数字经济发展提供坚实基础支撑。

2. 技术服务平台构建

重点建设“三平台一中心”，包括普惠性算力平台、通用技术平台、开发测试平台和数字化展示中心，为企业提供立体化全方位的技术支持和服务保障。

3. 创新要素协同机制

建立“金融+人才”双轮驱动机制，通过设立产业基金、共建实训基地等方式，系统性培育创新土壤，促进创新要素的高效配置。

03、战略引领与治理创新

聚焦数字经济细分领域，通过精准招商形成特色产业集群，同时率先推进自身治理数字化，打造“智慧园区大脑”，帮助运营管理实现智能化升级，为园区内企业提供示范案例和先进经验。

二、数据驱动的价值创造路径

01、数据资产化的实施框架

建立完善的物联网感知体系，系统采集空间设施、能源系统、企业运营等多维数据，构建统一的数据资源平台。通过对数据进行标准化和规范化处理，将分散的固定资产转化为可运营的数据资产。

02、精细化运营的“节流”路径

1. 能源管理优化：基于用能数据分析，实施动态调控和能效诊断，显著降低能耗成本。

2. 设备运维升级：通过数据统计与预测，对设备故障进行预防维修，降低设备故障率和维修成本。

3. 人力资源配置：通过提高流程自动化，节约人力资源使用规模。

4. 空间资源管理：依据使用率数据，实现空间的精准配置和动态定价。

03、价值创新的“开源”策略

1. 数据服务变现：将园区数据产品化，提供产业分析、基准对标等高价值服务。

2. 生态协同赋能：通过共享脱敏类数据接口，与金融机构合作开发创新金融产品。

3. 场景价值转化：开放园区作为数字化试验场，收取场景使用和数据合作费用。

4. 动态定价机制：利用供需数据分析结果，最大化资源的价值。

三、实施路径与保障机制

建议采取分阶段实施策略：

首先，要对关键资产进行数字化改造，建立统一数据平台。

然后，选择典型场景进行试点验证。

最后，在总结经验的基础上全面推广。

在此过程中，需要建立相应的组织保障、人才支撑和制度规范，确保转型的顺利推进。

四、结论与启示

产业园区的数字经济发展是一个系统性工程，在这个过程中园区需要实现自身的三大转变：

在角色上，从空间提供商转变为创新生态运营者。

在资源上，从依赖物理资产升级为运营数字资产。

在模式上，从单一租赁驱动演进为多元化价值创造。

通过构建数据驱动的“开源节流”闭环系统，产业园区不仅能够提升运营效率和经济效益，更能在数字经济时代重塑核心竞争力，实现可持续发展。未来的产业园区应当通过自身数字经济的发展，实现持续的价值创造和生态优化，为区域经济发展增强动力与活力。