低空经济技术与服务出海战略研究

全球低空经济快速发展,已成为各国竞相布局的新产业赛道,目前正迈向规模化商业运营阶段。对于中国低空企业而言,在稳定国内市场的基础上进军国际市场,是扩大企业规模的不二选择。本文对中国低空企业的出海现状进行了全面分析解读,并提出系统性的出海策略,为企业构建一条有效的出海路径。

 

一、全球低空经济发展态势

 

01全球低空经济市场规模

 

全球低空经济市场规模呈现快速增长态势。前瞻产业研究院数据显示,2024年全球低空经济市场规模达到2.32万亿元,未来五年复合增速预计为11.51%。中国市场在全球低空经济中占据重要地位。据民航局预测,2030年中国低空经济市场规模将达到2.5万亿元,2035年有望达到3.5万亿元。

 

从细分市场来看,无人机作为低空经济的核心载体,成为推动低空经济快速发展的关键力量。Drone industry insights数据,2024年全球无人机市场规模已达到344亿美元,预计2026年将达到413亿美元。eVTOL领域目前仍处于验证试用阶段,但已显示出可观的市场价值潜力,吸引了全球资本的密切关注。

 

02主要区域发展状况

 

全球低空经济市场呈现出多极化竞争格局,北美、亚太和欧洲是三大核心区域,各自凭借不同的优势引领低空经济发展。

 

北美地区占据全球低空经济市场的主导地位。美国在高端工业无人机、军事无人机应用上独占鳌头,美国国防部的“复制者计划”大力推动低成本、智能化无人平台的军事部署。在eVTOL领域,Joby、Archer等美国企业获得巨额融资,并与美国政府和军方紧密合作,积极构建城市空中交通网络。

 

亚太地区紧随其后。中国低空经济在政策东风下蓬勃发展,2024年有近30个省份将其写入政府工作报告中。日本低空经济则按照“政府规划,企业参与”的路线发展,并明确在2025年大阪世博会上实现飞行汽车商业化目标。

 

欧洲依托其成熟的航空工业体系,在飞行器制造、低空运营服务等领域的优势较为明显。欧洲国家聚焦工业与物流应用场景,通过政府引导与市场驱动相结合的模式,鼓励企业研发工业无人机、空中出租车等。

 

二、中国低空产业的出海现状

 

01出海规模

 

中国低空产业出海规模持续快速增长,成为全球低空市场的核心供给方,出口产品结构也逐步向高端化、多元化升级。据海关总署统计,2025年中国无人驾驶航空器出口量494.73万架,同比增长32.87%。其中,仅使用遥控飞行的无人驾驶航空器出口量为479.51万架,占出口量的96.92%;中国无人驾驶航空器出口总额32.54亿美元,同比增长44.31%。其中,仅使用遥控飞行的无人驾驶航空器出口额为29.96亿美元,占出口总额的95.99%。

 

从出口省份来看,2025年中国前三大无人驾驶航空器产品出口省市为广东、浙江和江苏,出口额分别为29.18亿美元、6378万美元和5267万美元。广东占据出口绝对主力位置,其优势源于粤港澳大湾区完善的低空经济产业链,聚集了包括大疆创新、亿航智能等头部企业在内的1.5万家低空企业。

 

02出海目的地

 

中国低空技术和服务的出口市场已覆盖100多个国家和地区,重点聚焦三大区域市场:

 

第一梯队是欧美市场。海关总署数据显示,2025年德国以2.87亿美元无人机进口额居欧美地区之首,荷兰以2.27亿美元进口额紧随其后,美国以2.26亿美元进口额位列第三。中国主要出口产品为消费级无人机和轻商用无人机,适用于民用航拍、城市巡检等场景。同时逐步推进eVTOL的技术验证和市场准入,亿航智能等企业已在欧洲开展载人eVTOL试点。

 

第二梯队是中东、东南亚、东亚日韩等新兴市场。这是增速最快的市场,也是中国工业级无人机、eVTOL的核心出海市场。其中,中东地区市场覆盖阿联酋、沙特、卡塔尔等国,聚焦低空物流、载人飞行、应急救援等高端场景。2025年迪拜航展上中国企业一次性斩获1600架工业级无人机订单,成为中国无人机企业在国际航展上的最大订单。东南亚市场依托种植业发达的优势,对满足农业植保、电力巡检、物流配送等刚需场景的工业级无人机需求旺盛。泰国、越南、印尼等国占到了中国农业无人机出口总量的65%以上。东亚市场则侧重于高端载人低空飞行器和低空物流技术的研发与应用,目标国的政策支持力度较大。

 

第三梯队为非洲、南美等市场。目前市场规模较小,但具备较大的潜力。南美市场重点布局巴西、阿根廷等国,聚焦农业、矿业等场景,出口农业无人机和测绘无人机。非洲市场逐步拓展,重点布局尼日利亚、南非等国,主要需求集中在农业植保、应急救援等刚需场景。海关总署数据显示,2025年尼日利亚以9841万美元进口额跻身中国无人机出口目的地前十。

 

03出海政策

 

由于无人机等低空设备属于军民两用物资,针对无人机等低空设备出口事宜,我国采用精准管控政策。2002年起,中国逐步对无人机实施出口管制,管制范围、技术标准与国际保持一致。《中华人民共和国出口管制法》及配套的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》是无人机等低空产品与技术出口的主要法律合规依据。2024年商务部、海关总署、中央军委装备发展部联合发布《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》,适度扩大了对无人机的出口管制范围,核心目的是防控民用无人机转用军事的风险。

 

我国推动双边适航合作机制,为国际互认打下良好基础。目前我国已与美国、欧盟、俄罗斯、瑞士等10个国家或地区签订全面双边适航合作文件,并与21个国家签订支持中国民用航空产品出口及境外运行的适航谅解备忘录,为合规的低空产品、技术和服务出口提供了有力支持。

 

04主要问题

 

我国低空经济技术与服务出口面临的问题是多方面的,主要体现在境外合规风险、技术认证障碍、供应链制约和数据跨境挑战等方面。

 

一是面临复杂且严苛的境外合规风险。例如,美国通过《出口管理条例》(EAR)实施域外长臂管辖,中国企业低空产品若含美国技术或零件超过一定比例,再出口可能需要美国许可。同时,美国通过一系列法案在无人机供应链采购方面去除中国的影响。《2020财年美国国防授权法案》第848条明确要求禁止美国国防部采购或使用由“受中国政府控制或影响”的无人机系统及其相关服务和设备。

 

二是存在技术认证与标准方面的壁垒。eVTOL等新型航空器在国际市场上需面对美国FAA、欧洲EASA等多套标准,认证流程复杂、成本高昂。当前国际适航与空域管理标准主要由欧美主导,我国低空企业产品和技术标准转化为国际标准的能力有待加强。

 

三是全球供应链布局受到制约。虽然中国无人机整机制造优势明显,但部分高端传感器、芯片等依赖进口,供应链的稳定性受地缘政治影响较大。中国低空企业的供应链主要集中在国内,海外缺乏生产基地、仓储物流中心和维修服务中心,导致产品交付周期长、物流成本高。

 

四是数据安全面临跨境挑战。《数据出境安全评估办法》要求境内无人机采集的地理信息、人脸数据需通过国家网信部门安全评估后才可出口。欧盟的《通用数据保护条例(GDPR)》要求跨境数据流动需“充分性认定”,无人机飞行数据存储与传输需符合当地法规,这也增加了合规成本。

 

三、低空产业出海模式

 

中国低空企业出海的商业模式和策略呈现多元化发展态势,正在从单一的产品输出模式向整体解决方案、技术标准输出转变。中国头部低空企业在出海时往往同时采用若干种模式,从而有效建立海外市场竞争优势。

 

一是产品出口。

 

这是中国低空企业最普遍的出海模式,通过经销商、代理商等渠道,将国内生产的低空飞行器、零部件等产品直接出口到目标国进行销售。

 

二是技术出海。

 

中国企业将自身的核心技术(如无人机飞控技术、eVTOL集成技术)授权给目标国企业使用,或与目标国企业、科研机构开展联合研发,共同开发适配当地市场的产品和技术。

 

以亿航智能为代表,作为全球首家三证齐全的eVTOL制造商,通过技术授权与海外企业联合开发适配当地场景的载人eVTOL产品,同时与各国监管机构建立深度合作关系,共同探索和建立eVTOL的运行规则。在泰国的沙盒项目中,亿航智能与泰国民航局采用“先验证安全,再扩大规模”的思路,推动商业化运营审批落地。

 

三是场景出海。

 

低空企业直接出海开展低空运营服务,如低空物流、载人游览、电力巡检、农业植保等,通过输出运营方案、运营团队,实现服务出海,而非单纯的产品出口。该模式的优势是附加值高、利润空间大,可形成长期稳定的收益,增强市场粘性。

 

以美团无人机为例,2025年公司获得迪拜首张无人机配送商业运营资质证书,并与迪拜民航局签署谅解备忘录,共同推进无人机配送领域的合作。美团无人机配送服务KeetaDrone已在迪拜当地开通多条常态化航线,持续为用户提供包括餐饮、甜品、饮品及药品在内的多种商品空中配送服务。

 

四是生态共建出海。

 

部分中国头部低空企业采用这一出海策略。企业通过与国内外厂商和目标国政府部门进行生态合作,不仅提供飞行器产品,还整合基础设施建设和运营支持服务,形成“产品+基础设施+运营支持”的整体解决方案。

 

这一出海模式的典型代表是沃兰特航空与泰国、马尔代夫的合作。沃兰特航空与当地运营商、基建方深度合作,共同构建“飞机-机场-空域-运营”的完整生态,系统性解决了飞机“买来后在哪儿飞、怎么持续飞”的问题。这种模式将市场竞争从硬件层面提升到整个服务链的整合能力,有效降低了新兴市场国家发展低空经济的门槛。

 

五是本地化生产。

 

这一模式下,低空企业在目标国设立生产基地,利用当地的劳动力、土地、政策等资源,进行产品组装、生产,实现“本地化生产、本地化销售”

 

代表企业为大疆创新。大疆创新通过在欧美、东南亚等地设立生产基地,规避目标国关税壁垒,提升产品在当地市场的性价比。

 

六是投资并购出海。

 

低空企业通过收购境外公司的股权或资产,快速获取成熟的生产体系、核心技术、品牌渠道和本地团队,并快速整合全球资源。

 

以万丰集团为例,集团于2025年3月完成对德国eVTOL企业Volocopter的战略整合,通过收购获得了成熟产品线和欧洲市场的适航认证经验,并将Volocopter前沿研发能力与自身成熟的通用飞机制造和全球销售网络相结合,快速培养“通用固定翼飞机+eVTOL”的复合产品能力。

 

四、低空运营服务企业出海策略

 

01内部能力与资源评估

 

低空企业在制定出海策略前,需要全面盘点和评估自身的核心能力和资源禀赋,以更好地明确出海定位。

 

对于低空运营服务企业而言,需要重点评估三大能力。

 

一是运营服务能力,包括场景落地能力、飞行调度管理能力、设备维修保养能力、飞手培训能力等。

 

二是技术适配能力,包括设备的场景适配能力、技术研发能力等,以明确自身技术是否适配目标国市场应用场景需求。

 

三是合规与风险管控能力,包括适航认证能力、数据安全能力、知识产权保护能力等。

 

同时,低空运营服务企业需重点盘点四大资源。

 

一是明确可用于出海目标的资金规模,用于市场拓展、本地化布局、认证申请等。

 

二是人才资源,要盘点公司内部具备国际视野、熟悉目标国政策和市场的运营人才、技术人才等。

 

三是合作伙伴资源,是否有国内合作伙伴、海外经销商/代理商、目标国合作企业等资源。优质的合作伙伴可帮助企业快速打开市场、规避风险。

 

四是品牌资源,要评估自身品牌在海外市场的知名度和美誉度。如果品牌影响力不足,需提前规划品牌推广事项,以降低市场进入难度。

 

02目标市场选择

 

低空运营服务企业应基于核心能力和资源禀赋,明确自身的出海定位并选择优势细分赛道。通过深入分析目标市场特征,深入了解目标市场的需求、政策、竞争格局,以最终确定目标市场。

 

低空运营服务企业可从中东、欧美、东南亚等地区选择合适的目标市场。以东南亚市场为例,由于东南亚国家种植业较为发达,且普遍存在岛屿众多、地形复杂、基础设施不完善等特点,这为低空经济应用提供了广阔空间,农林植保、低空物流、电力巡检、应急救援等场景的需求将逐步释放。具备植保、巡检等场景服务能力的企业可以考虑进军东南亚市场。

 

03市场进入策略

 

针对东南亚市场,低空运营服务企业可以采用“试点先行、本地化适配、合作伙伴协同”的进入策略。

 

一是选择政策开放、需求旺盛的国家和地区,如印尼、马来西亚、越南等开展场景试点,优先布局农业植保、低空物流等刚需场景。针对泰国、新加坡等旅游型国家,重点开展短途岛际运输、低空旅游及灾害应急响应场景试点。

 

二是加强产品/服务与场景的适配性。结合东南亚自然条件和经济发展水平,对低空产品和服务进行本地化改造。例如,为适应东南亚高温多雨的气候条件,需要优化农业无人机的续航和载荷能力;为适应当地基础设施不完善的现状,需要优化低空物流调度系统。同时,企业要提供本地化的维修保养、人才培训服务,以提升客户体验。

 

三是加强合规政策的适配性。通过深入研究东南亚各国的低空飞行政策、数据安全政策,企业应提前完成产品进口审批、适航认证等工作,并组建本地化合规团队,以及时应对政策变化。

 

四是加强与合作伙伴的协同。企业应选择当地有实力的经销商、代理商开展合作,借助当地合作伙伴的资源,快速打开市场。与当地政府机构合作,以快速合法取得飞行试点资质和政策支持。

 

04海外运营模式

 

低空运营服务企业需结合目标市场特征和自身状况,构建有效的海外运营模式,重点聚焦运营团队、场景落地、服务体系、供应链四个方面,以确保海外运营高效、可持续发展。

 

一是搭建国际化的运营团队。针对管理层,企业要聘请具备国际视野、熟悉当地市场和政策的复合型人才担任海外区域负责人,统筹海外运营工作。基层执行团队则尽量实现本地化,招聘当地员工来承担全部或部分本地化运营服务职能,提升本地化适配能力。建立完善的激励机制,吸引和留住优秀人才,尤其是核心技术人才和本地化管理人才,以确保团队的稳定性。搭建国内团队与海外团队的协同机制,建立常态化沟通渠道,推动技术和经验的共享,提升海外运营效率。

 

二是推动场景在本地市场的规模化落地。先选择1-2个核心场景开展试点,积累场景本地化运营经验。核心场景落地成熟后,再逐步拓展相关场景,例如从电力巡检拓展到应急救援、低空物流等场景,从而形成场景协同效应、扩大市场份额。

 

三是构建全流程本地化服务体系。在售前环节,企业可根据客户需求,定制个性化的场景运营方案。在交付环节,企业可提供飞行服务、设备安装调试、操作培训等服务,确保客户能够熟练使用产品和服务。同时,在目标国设立维修服务中心,配备专业的维修人员和维修备件,提供快速维修、保养等服务。建立客户反馈机制,及时处理客户投诉和建议,持续提升服务品质。

 

四是逐步推进供应链本地化布局,提升供应链的稳定性和效率,降低运营成本。进行海外仓储物流布局,在目标国设立仓储中心,储备相应的产品、零部件等,缩短物流周期,提升产品交付效率。加强与国内供应链企业、海外本地化供应商的协同,建立完善的供应链管控体系,快速响应海外市场需求变化。

 

05风险防控策略

 

低空运营服务企业出海需要识别各类风险,建立风险清单,明确风险来源和影响程度,制定相应的风险防控策略。除了与国内类似的市场风险、供应链风险外,出海所特有的风险主要包括地缘政治风险、目标国法律合规风险和本地化风险。

 

地缘政治风险是中国低空企业出海面临的首要风险,包括市场准入限制、贸易壁垒、技术封锁等。企业可采取如下应对策略:一是进行多元化市场布局,避免过度依赖单一市场;二是加强政府公关力度,积极参与当地政策的制定;三是建立本地化的生产、服务体系,更好地贴近目标国就业需求。

 

其次是法律合规风险。由于不同国家和地区对低空飞行器的适航认证要求不同,认证流程复杂耗时。并且数据安全和隐私保护要求日益严格,企业一旦违规将面临高额罚款。企业可采取如下应对策略:一是提前了解目标国的法律法规,做好合规准备;二是加强知识产权布局,包括专利申请、商标注册等;三是建立完善的数据安全管理体系,确保符合目标国的数据保护法规。

 

本地化风险则包括文化冲突、人才短缺、合作伙伴违约等方面。企业可采取如下应对策略:一是充分尊重目标国的文化习俗、职场规则和价值观念,避免将国内运营模式直接复制到海外;二是加强国内与目标国员工的双向交流,传递企业运营经验和服务理念,并提升本地员工专业能力;三是在出海前对当地潜在合作伙伴进行全面调研,合作中要定期复盘评估,及时发现并解决问题。


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