一、项目名称
某地国有企业改革转型咨询项目（战略性重组与整合专项）
二、客户背景
客户为某地财政局，承担着优化区域国有资本布局、增强国有企业核心竞争力的使命。面对内外部经济环境的挑战，以及国家关于国有企业聚焦主业、布局新兴产业的战略要求，客户急需对其监管的、业务多元且情况复杂的国有企业体系进行系统性重组与整合，以优化资源配置，提升整体效能。由于客户在此领域经验相对有限，需要专业的外部支持来设计稳妥、高效的改革路径。
三、客户关键问题
业务布局分散与同质化：下属企业业务范围广泛，交叉重叠严重，多集中于产业链中低端，同质化竞争导致资源分散和内耗。
资本结构与债务压力：企业整体债务压力较大，特别是经营性债务偿还路径复杂，制约了进一步发展与投资能力。
战略聚焦不足：企业功能定位偏重于完成政府任务，市场化发展导向不清晰，缺乏核心主业和长远战略规划，产业层级有待升级。
整合经验缺乏：客户自身缺乏大规模、系统性企业重组整合的实操经验与专业知识，急需方法论指导与实施支持。
四、正略咨询解决方案
本项目聚焦于通过战略性重组与专业化整合，为客户搭建清晰高效的国有资本布局与管控新架构。
设计顶层重组整合方案：深入分析区域战略与企业现状，系统性设计“核心一级企业+专业化二级企业”的发展新格局，明确重组后的核心业务板块（如城市开发建设、产业创新发展）。
规划实施路径与操作指南：制定详细的资产划转、业务归并、企业压减与层级压缩的实施路径与操作方案，确保整合过程有序、合规。
开展专项尽职调查与风险评估：对涉及重组的企业进行“一企一策”的深入调查，全面厘清资产、债务、业务与人员状况，识别关键风险点。
构建风险隔离与防控机制：同步设计债务风险防控体系与内部管控框架，确保重组整合过程平稳，有效隔离历史遗留风险，筑牢安全底线。
五、项目效果
资本布局显著优化：成功推动企业战略性重组，实现了国有资本向关键领域与核心主业的集中，从根本上改变了业务分散、同质竞争的局面。
企业架构清晰高效：建立了主业清晰、权责明确的国有企业新架构，管理层级有效压缩，为提升决策效率与运营协同奠定了基础。
历史风险有效隔离：通过系统设计，在整合过程中剥离了低效资产，并建立了独立的债务与风险防控体系，为企业轻装上阵、聚焦发展创造了条件。
改革平稳落地：专业的方案设计与风险评估，保障了复杂重组过程的审慎与平稳，获得了客户的高度认可。